২৯১-১ বিভক্তি ভোটে পাশ হওয়া সেই বিলের বিপক্ষে ভোট দিয়েছিলেন শুধুমাত্র স্বতন্ত্র সদস্য ফজলে আজিম।
তত্ত্বাবধায়ক সরকার ব্যবস্থা বাতিলসহ অনেকগুলো সংশোধনী আনা এই বিল ভোটে দেওয়ার আগে সাধারণ আলোচনায় অংশ নিয়ে স্বতন্ত্র সদস্য ফজলে আজিম সেদিন বলেছিলেন, তত্ত্বাবধায়ক বিষয়টি নতুন করে সমস্যা তৈরি করবে।
তিনি বলেন, নির্বাচনের আরও আড়াই বছর বাকি আছে। এই সংশোধনী আজ মুলতবি রাখুন। বিরোধীদলের সঙ্গে আলোচনা করে নতুন করে বিল আনুন। ভেবে-চিন্তে সংবিধান সংশোধন করুন। দেশের জনগণকে বাঁচাতে হলে তত্ত্বাবধায়ক ব্যবস্থা বহাল রাখতে হবে।
উল্লেখ্য, ফজলে আজিম আগে বিএনপির সংসদ সদস্য হলেও ২০০৮ সালে দল তাকে মনোনয়ন না দেওয়ায় স্বতন্ত্র প্রার্থী হিসাবে নির্বাচন করে বিজয়ী হয়েছিলেন।
২০০৮ সালের ডিসেম্বরে অনুষ্ঠিত জাতীয় সংসদ নির্বাচনে আওয়ামী লীগ দুই তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা পেয়ে সরকার গঠন করে। তৎকালীন প্রধান বিচারপতি খায়রুল হকের এক বিতর্কিত রায়ের সূত্র ধরে ২০১১ সালে সংবিধানের ব্যাপক সংশোধনীর জন্য বিল আনে আওয়ামী লীগ সরকার। খায়রুল হকের সেই রায়ে পরবর্তী ২টি সংসদ নির্বাচন তত্তাবধায়ক সরকারের অধিনে করার কথা থাকলেও শেখ হাসিনার একক ও স্বৈরাচারী সিদ্ধান্তে এই বিধান পুরোপুরি বাতিলের প্রস্তাব করে সংসদে বিল আনা হয়। সংসদীয় কমিটি হয়ে বিলটি পাশের জন্য ৩০ জুন সংসদে আনেন তৎকালীন টেকনোক্র্যাট আইনমন্ত্রী ব্যারিস্টার শফিক আহমেদ। ৪৫টি সংরক্ষিত নারী আসনসহ ৩৪৫ আসনের সংসদে বিএনপি-জামায়াত ৪ দলীয় জোটের ৩৮ জন সংসদ সদস্য সেদিন সংসদ বর্জন করেন। তারা এই সংশোধনীর অংশ হবে না বিধায় দল ও জোটগতভাবেই তারা এই সিদ্ধান্ত নেন।
সংবিধান সংশোধন প্রক্রিয়ায় প্রথমে কণ্ঠভোট এবং পরে বিভক্তি ভোট নেওয়ার বিধান রয়েছে। সেসঙ্গে ভোটের রেজিস্ট্রারে প্রত্যেককে স্বাক্ষর করতে হয়। বিএনপি ও জামায়াত সদস্যদের অনুপস্থিতিতে শুধুমাত্র স্বতন্ত্র সদস্য ফজলে আজিম বিপক্ষে ভোট দেন। আওয়ামী লীগ, জাতীয় পার্টি এবং বামদলগুলো মিলিয়ে ২৯১ জন সদস্য বিলের পক্ষে ভোট দেন।